普惠性减税和结构性减税如何体现？财政部部长这样回答

普惠性减税和结构性减税如何体现？财政部部长这样回答

     今年政府工作报告提出全年减税降费近2万亿元的目标，其中的普惠性减税和结构性减税如何体现？3月24日，财政部部长刘昆在中国发展高层论坛2019年会“积极财政政策新举措”讨论单元对此作出回应。

        刘昆表示，减税降费是积极财政政策的头等大事。减税降费中有比例构成，今年以减税为主体，大约占70%左右，其他包括社保降费，降低各种政府性收费，还有一部分对企业的经营性收费等，我们将落实好各项政策，通过普惠性、结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业的税收负担，增强企业的获得感。

        刘昆说，第一个重点是小微企业，我们扩大了小型微利企业的范围，现在基本上和有关部门确定了小型微型企业的范围是相一致的。小微企业一共有1798万户企业，占全部纳税企业总数的95%以上，其中98%是民营企业。

    “小微企业活力很强，但是我们还要继续帮。”刘昆说，我们对小微企业的减税，主要针对所得税，按照应纳税所得额的不同，分别采用了所得税的优惠税率。此外，还提高了增值税小规模纳税人的免税标准，用简明、易行、好操作的方法来提高企业的获得感。

        他谈到，现在地方政府也出台了一系列配套政策，地方政府在50%税额的幅度内，减征资源税、城乡维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税。我们明确最高可以降50%，现在从各地公布的结果看，都按照50%公布了政策。

        他还谈到，政府在制定政策的时候也考虑到要在再分配方面起一些好的作用。从国民收入的分配上看，从近几年趋势看，企业在收入分配中的比重在下降，所以我们要通过这种减税方式，让受到下降的制造业、建筑业等能够受惠。

        在降费方面，刘昆介绍，我们准备从5月1日起下调城镇职工基本养老单位的缴费比率，各地可以从20%降到16%，这个幅度也是比较大的，现在还要等各地宣布政策。同时我们还继续执行阶段性降低失业和工商保险费率的政策，为劳动密集型企业提高稳岗和社保补贴力度，通过这些举措切实减轻企业社保缴费负担，也提高我们公共服务的水平。